새로운 혁신 도구 ( Co-creation )

   경쟁우위를 확보, 유지하기 위한 혁신적 노력이 눈부시다. 혁신활동은 기업뿐만 아니라 공공기관에서도 활발하게 전개되고 있다. 이른바 창조적 혁신은 기존의 관행을 깨트리고 의식을 바꾸고 업무처리방식을 새로운 방식으로 변화시켜 조직의 미래 경쟁력을 확보하기 위한 수단으로 활용되고 있다.

   기업에서는 오래전부터 경영혁신의 필요성을 인지하고 다양한 혁신전략을 추구하여 왔다. 기업 내부의 혁신에 초점을 두었던 혁신 1.0을 넘어 기업 외부로 눈을 돌려 관련 기업들과 협업을 추진하는 2.0으로 이어졌다. 그러나 이러한 기업 간의 전략적 제휴와 협업을 통한 혁신도 한계에 직면하여 소비자 등 외부의 다양한 주체들의 경험이나 아이디어와 직접적 참여를 활용하는 혁신 3.0을 추진하기에 이르렀다. 그동안 혁신을 위해 도입하였던 TQM, BPR, 6시그마 등의 정보통신기술을 활용한 혁신 기법은 이제 거의 모든 기업들이 도입, 활용하고 있으며 이제 기업들은 새로운 혁신기법과 창안을 모색하고 있다.

정부 역시 기업혁신과 기술적 변화에 자극을 받아 그 동안 공직사회에 만연했던 형식주의, 권위주의, 수직적으로 대변되는 관료적 정부 1.0을 벗어버리고 개방, 공유를 추구하는 정부 2.0을 넘어 이제 국민과의 소통과 참여, 협력으로 국민이 행복한 맞춤형 서비스 제공과 민간의 창의와 협력을 고양하기 위한 생태계를 조성하는 정부 3.0으로의 변화를 도모하고 있다.

   오늘날 창조적 혁신을 가능하게 한 것은 바로 실시간 소통과 협력을 할 수 있는 인터넷, SNS 등의 정보통신기술이다. 이러한 기술을 통해 기업과 정부는 실시간으로 전해지는 고객과 국민의 목소리를 파악하여 제품개발과 생산, 그리고 정책과정에 반영하기에 이르렀다.

본 사례집은 총 3부로 구성되어 있다. 1부는 서론으로 사회변화와 Co-creation의 필요성 및 이해 부분으로 구성하였고, 2부에서는 경영분야의 사례, 3부에서는 행정부문의 사례로 중심으로 구성하였다.

   경영분야의 사례는 기업에서 경영환경의 변화에 따라 혁신을 추구하여온 과정을 혁신 1.0, 혁신 2.0, 혁신 3.0, 혁신 4.0으로 구분하여 절차와 방법 등을 제시하였다.

행정부문의 사례는 혁신 1.0, 혁신 2.0, 혁신 3.0으로 구분하여 대표적인 행정사례를 제시하였다. 특히 박근혜정부의 국정기조를 이루는 정부 3.0을 중심으로 시민이 행정집행과정에 직접 참여하는 주민참여예산제도를 중심으로 살펴보았다.

   본 사례집은 현재 기업과 공공기관에서 이루어졌거나 이루어지고 있는 다양한 사례를 분석함으로써 새롭게 혁신을 추구하기 위한 기업체 또는 공공기관 담당자에게 혁신의 방법과 지향을 제시하고자 집필되었다. 이를 통해 기업과 정부, 고객과 시민의 구분 없이 모두가 협력하여 새로운 가치를 창출할 수 있는 공동혁신을 위한 가능성과 희망을 보여줄 수 있는 유용한 자료가 되기를 소망한다.

   이 책이 나오기까지 자료 수집과 편집에 도움을 준 박순형, 김동완, 김현종 박사과정 학생들과 노수경, 주선옥 석사과정 학생들에게 감사를 드리며, 여러 가지 지원을 아끼지 않으신 유원북스 관계자 여러분께 심심한 감사의 마음을 드린다.

제1부 서론

제1장사회변화와 Co–creation의 이해 3

1. 경영환경과 사회의 변화 / 4

1.1 경영 분야에서의 변화 / 4

1.2 행정 분야에서의 변화 / 6

2. Co–creation의 이해 / 9

2.1 Co–creation의 개념 / 9

2.2 Co–creation의 유사개념 / 10

2.3 Co–creation과 IT 기술 / 16

   제2부 경영 분야의 사례

제2장경영 분야 사례 분석틀 25

1. 경영 분야 사례 분석틀 / 26

제3장혁신 1.0(Closed Innovation) 37

1. 혁신 1.0 / 38

2. 혁신 1.0의 사례 / 39

3. 혁신 1.0의 사례에 대한 시사점 / 41

제4장혁신 2.0(Collaborative Innovation) 45

1. 혁신 2.0: 협업의 혁신 / 46

1.1 협업/협력 / 46

1.2 전략적 제휴 / 48

1.3 아웃소싱 / 49

1.4 라이센싱 / 49

1.5 공동연구 / 51

2. 혁신 2.0의 사례 / 51

2.1 나이키의 글로벌 아웃소싱 / 51

2.2 GM과 토요타의 전략적 제휴 / 52

2.3 한국전기공업협동조합의 공동연구 / 54

3. 혁신 2.0의 사례에 대한 시사점 / 55

제5장혁신 3.0(Open Innovation) 59

1. 혁신 3.0의 사례 / 60

1.1 아이디어 발굴 단계 사례 / 60

1.2 아이디어 선정단계의 사례 / 72

1.3 개발단계 사례 / 78

1.4 수익배분 단계 사례 / 79

2. 혁신 3.0의 사례에 대한 시사점 / 83

제6장혁신 4.0(Co–innovation) 93

1. 혁신 4.0의 사례 / 94

    제3부 행정 분야의 사례

제7장행정 분야 사례 분석틀 105

1. 행정 분야 사례 분석틀 / 106

1.1 정부환경의 변화와 정부 3.0 / 106

1.2 웹기반 정부의 진화 / 108

1.3 정부 3.0 / 110

2. 행정 분야의 국외 사례 / 111

2.1 미국의 사례 / 111

2.2 호주의 사례: Caring for our Country / 114

제8장혁신 1.0(Closed innovation) 117

1. 행정분야의 혁신 1.0 사례(여권발급민원행정서비스) / 118

1.1 서론 / 118

1.2 사례개요 / 119

1.3 여권발급전산망정책의 사례분석 및 평가 / 123

2. 사례에 대한 시사점 / 141

제9장혁신 2.0(Open innovation) 145

1. 행정분야의 혁신 2.0 사례(서울시 OPEN 시스템) / 146

1.1 서론 / 146

1.2 정보기술과 투명성 / 147

1.3 투명성과 부패 / 149

1.4 OPEN 시스템의 개요 / 152

2. 사례에 대한 시사점 / 161

제10장혁신 3.0(Participative innovation) 165

1. 행정분야의 혁신 3.0 사례(울산 동구의 주민참여예산제도) / 166

1.1 서론 / 166

1.2 주민참여의 제도화 패턴과 의의 / 167

1.3 참여예산과 거버넌스 / 173

1.4 참여예산제도 도입사례 / 175

2. 사례에 대한 시사점 / 181

홍순구(shong@dau.ac.kr)

University of Nebraska‒Lincoln 석사 및 박사(경영정보)

Texas A&M International University 조교수

한국은행 근무

연구분야: 정보시스템 성과평가, 웹 접근성, RFID, Co‒creation 등의 주제로 Communications of the ACM, Journal of AIS 등 국내외 학술지에 80여 편의 논문 발표

현 동아대학교 경영대학 경영정보학과 교수

한세억(sehan@donga.ac.kr)

서울대학교 행정학박사(행정정보)

삼성전자, 국가전산망조정위원회 및 한국정보문화진흥원 근무

국무조정실 및 안전행정부 자문위원

연구분야 : 행정과 창조성, 전자정부, 지역혁신 및 정보화, Co-creation 등의 주제로 국내외학술지에 101편의 논문발표

현 동아대학교 사회과학대학 행정학과 교수

이현미 (gusal33@naver.com)

동아대학교 경영정보학 석사 및 경영학 박사

현재 동아대학교 경영문제연구소 전임연구원

연구분야: 웹 접근성, 정보격차, Co-creation 등의 주제로 Service Business 등 국내외 학술지에 20여편의 논문 발표